調査・提言のコーナーに「同和奨学金滞納状況全国調査の概要の報告」をアップロードしました。これは、市民ウォッチャーとして、２００９年９月から準備を進めてきたもので、同和奨学金事業を実施した全国のすべての自治体を対象に、その返還・滞納状況を調査したものです。
ここ数年にかけて、会として京都市と京都府の同和奨学金返済肩代わり問題に取り組んできました。その過程の中で、京都市・府もたいへんな状況だが、他府県も同様の、あるいはさらに大きな課題を抱えているのではないかという疑問が生じ、調査に乗り出したわけです。この種の全国的な状況を示すデータは、きわめて珍しい（おそらくどこにもない）ものではないかと思います。
今回アップロードしたのは、とりあえず調査結果の概要のみをまとめたもの。今月から会外部の専門家の協力を得てプロジェクトチームを結成して、さらに分析を進めて行く予定です。
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調査レポート「京都府警の懲戒処分等の特徴と問題点」（文責＝寺園敦史）を提言・調査コーナーに掲載しました。これは２００９年１２月１７日に開催された市民ウォッチャー幹事会で報告されたものです。今後も、京都府警に対し、情報公開請求活動を続けていく予定です。
ウォッチャーレポートのコーナーに、以下の原稿を追加しましたので、お知らせします。
「第65回 住民訴訟勝訴後の諸問題」「第66回 敗訴判決に控訴しなかった大阪府」「第67回 運動団体の「公益性」を認めず」の３本です。
市民ウォッチャー・京都で取り組んでいる住民訴訟の、今後のおもな予定をお知らせします。２０１０年１月２６日は、いよいよ野中一二三元園部町長の証人尋問があります。
丹後リゾート開発事件（宮津市関連）：１２月１７日、最高裁判所で判決。参考記事 >>1 2
同和奨学金肩代わり事件第３次（京都府関連）：１２月２２日１０時４５分、大阪高裁で弁論（初回）。
門川市長対談本大量配布事件（京都市教委関連）：２０１０年１月２６日、京都地裁で弁論。
旧園部町事件（南丹市関連）：２０１０年１月２６日１０時３０分、京都地裁で証人尋問（証人＝野中一二三元園部町長）。参考記事 >>1
同和高度化融資事件（京都府関連）：２０１０年２月４日１１時３０分、京都地裁で弁論（結審か）。
幼稚園誘致事件（木津川市関連）：２０１０年２月１６日１１時３０分、京都地裁で弁論。参考記事 >>1
保育料・改良住宅家賃未納事件（京都市関連）：２０１０年３月１８日１３時１０分、京都地裁で判決。
新聞報道でもご存知かもしれませんが、お知らせふたつ。
京都市教委が、入札を避け業者に随意契約をさせるために、違法に工事を分割発注していた問題で、１１月１７日、契約当時の門川大作教育長（現在京都市長）らに対し２３５０万円の損害賠償を請求するよう市に求める住民訴訟を起こしました。
提訴：市民団体の３人、京都市を 「高値で随意契約」 ／京都 – 毎日ｊｐ(毎日新聞)
「随意契約高額」と京都市長を提訴 京都の市民団体：京都新聞
お知らせのふたつめは、同和奨学金に関すること。京都市が、２０００年度以前に返還時期を迎えていた同和奨学金借り受け者の返還を、すべて免除した問題での住民監査請求（２００９年９月１８日）についての監査結果が１１月１７日出ました。棄却です。これもまた住民訴訟を起こすことになるでしょう。
１１月１３日に大阪高裁で判決が言い渡された、解放センター・みかげ会館の用地として、京都市が市有地を無償貸与していた住民訴訟について、１４日付けの各紙で報道していただきました（ただし京都版のみ）。ウェブ上で読める記事は下記の通りです。ご参照ください。
朝日新聞も報道していますが、ウェブには掲載していないみたいです。また、産経新聞の記事には間違いがありますが（判決が賠償を求めているのは当時の文化市民局長なんですが、同記事では「同和関連団体」側となっており、これは間違いです）、せっかくですので、ご紹介いたします。
京都市有地無償貸与 元局長に支払い命令…大阪高裁 : ニュース : 関西発 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20091114-OYO1T00452.htm
二審、京都市に返還請求命令 市有地 同和団体に無償貸与：京都新聞
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009111300214&genre=D1&area=K00
同和関連団体の施設無料使用問題、大阪高裁で原告側が一部勝訴 – MSN産経ニュース
http://sankei.jp.msn.com/affairs/trial/091113/trl0911132354026-n1.htm
京都市が、部落解放同盟と人権連（旧全解連）の活動拠点の会館（京都府部落解放センターとみかげ会館）の敷地として市有地を無償で貸しているのは違法だとして、市民ウォッチャー・京都が起こしていた住民訴訟の控訴審判決が、１１月１３日午後、大阪高裁で言い渡されました。
大和陽一郎瀧華聡之（名前間違えてました。失礼）裁判長は、２００４年７月以降は両会館を運営する財団法人には「貸付料を免除するほどの公益性は失われており」、当時の市文化市民局長が、別段の意思表示をすることなく、無償貸付契約更新期限を「漫然と徒過した行為は、京都市の財産管理を違法に怠ったものというべきである」と違法性を認定しました。そのうえで、京都市長は文化市民局長に対し、不法行為に基づく損害賠償請求として、約８０万円の支払い請求を行うよう命じました。
つまり、原告完全敗訴の２００８年１２月の一審判決をくつがえし、一部ですが逆転勝訴の判決です。
しかし、当時の桝本頼兼市長の過失はなかったと判断し、また両会館を運営する各財団法人の貸付料の支払い義務も認めませんでした。
市民ウォッチャー・京都が取り組んでいる住民訴訟の当面のおもな予定です。きわめて興味深いのは、一番下の「旧園部町事件」で、野中一二三元園部町長が証人として出廷することです。野中氏とは、自民党幹事長などを歴任した野中広務元衆院議員の弟で、南丹市の実力者といわれている人物です。
解放センター・みかげ会館事件（京都市関連）：１１月１３日、大阪高裁で判決言い渡し。参考記事 >>1 2 3 4
丹後リゾート開発事件（宮津市関連）：１１月１９日、最高裁判所弁論。参考記事 >>1 2
幼稚園誘致事件（木津川市関連）：１２月４日１４時３０分、京都地裁で証人尋問（証人＝幼稚園開設責任者）。参考記事 >>1
同和高度化融資事件（京都府関連）：１２月９日１０時２０分、京都地裁で証人尋問（証人＝融資決定当時の担当職員ら京都府職員２人）
旧園部町事件（南丹市関連）：２０１０年１月２６日１０時３０分、京都地裁で証人尋問（証人＝野中一二三元園部町長）。参考記事 >>1
市民ウォッチャー・京都は１１月１２日、月数日しか働いていないのに、京都府教育委員（５人）に対し、月額報酬として２７万円（委員長には３０万円）を支払っているのは地方公務員法に違反するとして、支払いの差し止めと報酬支払いを定めた条例の改正を求める住民監査請求書を府監査委員に提出しました。
●参考記事
行政委員報酬 府、月額制見直し検討 山田知事「勤務実態踏まえ」：京都新聞
