連載第85回
京都市教委問題シンポ、開かれる
『ねっとわーく京都』2011年9月号掲載
井関 佳法（弁護士）
市民ウォッチャー京都は、５月１９日、こども未来館で、２０１１年度の総会を開催しました。１９９７年に創設されて以来、毎年開催してきたもので、１年間の活動報告とこれから１年間の活動方針、会計報告を採択承認し、人事面では代表には田村和之さん（龍谷大学行政法教授）、事務局長には中村和雄さん（弁護士）が再選出されました。
総会に引き続き、同じ会場でシンポジウム「またしても京都市教委──不正・不祥事はなぜやまないか」を開催しました。これまでも、総会後には毎回講演会を開催してきましたが、今年は初めて、同じ京都で活動しているオンブズマン組織であるオンブズパーソン委員会と共催で企画を持つことになりました。それぞれ活発に行政監視活動を行ってきましたが、門川宣伝本大量配布事件等共同で事件に取り組む経験も踏まえて、それぞれの成果を持ち寄れば、京都の今の問題点がより浮かび上がるのではないかとの問題意識によるものでした。
そして改めてそれぞれが取り組んでいる事件を並べてみると…、京都市教委を相手とする事件が大変多いのです！ 一つ一つの施策が問題であるだけでなく、京都市教委が構造的に、あるいは体質的に深刻な問題を抱えているのではないかと考えられました。そこで、上記のとおりのテーマでシンポジウムを開催する運びとなったのです。
教育委員会の性格や役割についても勉強してみることとして、中嶋哲彦さん（名古屋大学大学院教育発達科学研究科・教育学部の教授、元犬山市教育委員）をお招きして講演して頂きました。
ヒトが人間になるには自由な人格形成を保障する学習が不可欠である。公教育はそのような学習権を充足するものでなければならない。公教育を担うのは学校であり教職員であり、保護者に対しては応答責任がある。学校管理権は、地方公共団体にあり、学校管理事務を行うのが教育委員会であるが、あくまで教育条件整備と限られており、教育内容・方法に関する管理権は限定されている。
中嶋さんは、教育委員会は、自らの分をわきまえて、仕事をすることが必要だとのメッセージを伝えてくださったのではないかと思いました。
中嶋さんの講演を受けて、オンブズパーソン委員会の北上田毅さんからと、市民ウォッチャーの中村和雄さんから、それぞれ活動報告がありました。お二人から報告された京都市教委の不正・不祥事を追及する事件活動は多岐にわたりましたが、その一部を以下に紹介いたします。
そして、これらの不正・不祥事が、いずれも門川現市長と桝本前市長とが、市長あるいは教育委員会幹部として関与して発生していることに、驚かされました。この報告をじっと聴いておかれた中嶋さんは、「びっくりしている、衝撃を受けている」との感想を述べられました。京都市教委の不正・不祥事は、全国的にも際だっていると言うことだと思います。
このシンポジウムは、会場一杯の１００名以上の市民の皆さんにご参加頂いたうえ、上記のとおり内容的にも意義あるものとなりましたので、パンフレットにして広く市民の方々にお知らせすることとなりました。パンフレット（注）も是非ご活用下さい。
（注）パンフレットご希望の方は、こちらのページより、送り先、部数などを明記してお申し込みください。また、当サイトからもＰＤＦファイルでダウンロードできます。ダウンロードのページ
